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Quanto vale la farmacia?



Tipo atto
Numero delibera
Data delibera
Segretario Verbalizzante
Sarnelli Dott. Giacinto
Immediata eseguibilità
Soggetta a ratifica
Data inizio pubblicazione
Data fine pubblicazione
Data esecutiva

DE ROSA LUCA Assessore



N.  47   del  07-08-2012








L'anno duemiladodici il giorno sette del mese di agosto alle ore 14:30, nella sala delle adunanze, previa l’osservanza di tutte le formalità prescritte dalle norme vigenti in materia, vennero oggi convocati a seduta i componenti la Giunta Comunale




















presenti n.   3 e assenti n.   2.


Partecipa il Segretario Comunale SARNELLI DOTT. GIACINTO, il quale provvede alla redazione del presente verbale.


Essendo legale il numero degli intervenuti, il sig. BERTOCCHI GUIDO nella sua qualità di Sindaco assume la presidenza e dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’oggetto sopra indicato.








-          con deliberazione di Consiglio Comunale n. 5 in data 11/3/2005 il Comune di Bizzarone accettava la prelazione delle sede farmaceutica unica di Bizzarone ai sensi dell’art. 9 della L. 475/1968 così come modificato dall’art. 10 della L. 362/1991;

-          con deliberazione di Consiglio Comunale n. 22 in data 30/7/2007  è stata costituita la società Bizzarone Servizi srl unipersonale con capitale sociale di € 10.000 cui è stato affidato il servizio di gestione della farmacia comunale;

-          con deliberazione di Consiglio Comunale n. 39 in data 20/11/2007  è stato approvato il contratto di servizio tra questo Comune e la società Bizzarone Servizi srl unipersonale per la gestione della farmacia comunale;

-          in data 12/2/2008 è stato sottoscritto il contratto di servizio tra questo Comune e la società Bizzarone Servizi srl unipersonale per la gestione della farmacia comunale giusta registrazione presso l’Agenzia delle Entrate di Como al n. 1839 serie 3^ in data 3/3/2008;

-          in data 5 maggio 2009 ha avuto inizio l’attività della farmacia comunale;


RICHIAMATO l’art. 14, co. 32, del D.L. 78/2010 convertito con modificazioni in L. 122/2010 secondo cui:

Fermo quanto previsto dall'art. 3, commi 27, 28 e 29, della legge 24 dicembre 2007, n. 244, i comuni con popolazione inferiore a 30.000 abitanti non possono costituire società. Entro il 31 dicembre 2012 i comuni mettono in liquidazione le società già costituite alla data di entrata in vigore del presente decreto, ovvero ne cedono le partecipazioni. Le disposizioni di cui al secondo periodo non si applicano ai comuni con popolazione fino a 30.000 abitanti nel caso in cui le società già costituite:

a)  abbiano, al 31 dicembre 2012, il bilancio in utile negli ultimi tre esercizi;

b)  non abbiano subìto, nei precedenti esercizi, riduzioni di capitale conseguenti a perdite di bilancio;

c)  non abbiano subìto, nei precedenti esercizi, perdite di bilancio in conseguenza delle quali il comune sia stato gravato dell’obbligo di procedere al ripiano delle perdite medesime.

La disposizione di cui al presente comma non si applica alle società, con partecipazione paritaria ovvero con partecipazione proporzionale al numero degli abitanti, costituite da più comuni la cui popolazione complessiva superi i 30.000 abitanti; i comuni con popolazione compresa tra 30.000 e 50.000 abitanti possono detenere la partecipazione di una sola società; entro il 31 dicembre 2011 i predetti comuni mettono in liquidazione le altre società già costituite” ;


VISTO l’art. 3, co. 27, della L. 244/2007 secondo cui:

Al fine di tutelare la concorrenza e il mercato, le amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, non possono costituire società aventi per oggetto attività di produzione di beni e di servizi non strettamente necessarie per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali, né assumere o mantenere direttamente partecipazioni, anche di minoranza, in tali società. È sempre ammessa la costituzione di società che producono servizi di interesse generale e che forniscono servizi di committenza o di centrali di committenza a livello regionale a supporto di enti senza scopo di lucro e di amministrazioni aggiudicatrici di cui all'articolo 3, comma 25, del codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture, di cui al decreto legislativo 12 aprile 2006, n. 163, e l'assunzione di partecipazioni in tali società da parte delle amministrazioni di cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, nell'ambito dei rispettivi livelli di competenza “ ;


VISTO l’art. 4 del D.L. 138/2011 in tema di disciplina dei servizi pubblici locali con particolare riferimento al comma 34 che espressamente esclude dalla regolamentazione ivi prevista le  farmacie comunali, di cui alla legge 2 aprile 1968, n. 475 ;


RICHIAMATI i seguenti pareri della sezione regionale Lombardia della Corte dei Conti:

-          n. 70 in data 3/2/2011 secondo cui a prescindere dal vaglio finalistico dell’attività secondo i canoni previsti dall’art. 3, co. 27, della L. 244/2007 in ogni caso i Comuni con meno di 30.000 abitanti da soli non possono costituire società ma debbono associarsi con altri enti in base alla previsione dell’art. 14, co. 32, del D.L.  78/2010 convertito in L. 122/2010;

-          n. 489 in data 26/9/2011 secondo cui per i comuni demograficamente inferiori ai 30.000 abitanti il mantenimento di una società partecipata è subordinata al contestuale verificarsi delle condizioni prescritte dall’art. 14, co. 32, del D.L. 25 giugno 2008, n.112 convertito nella legge 6 agosto 2008, n.133 e sue modificazioni e integrazioni per cui l’esclusione di alcuni settori (quali le farmacie comunali) dalla normativa sui servizi pubblici locali di cui all’art. 4 del D.L. 138/2011 non ha nessun riflesso sulle norme restrittive in merito al mantenimento delle partecipazioni. Infatti qualora la società in questione non soddisfi le condizioni di legge (società a partecipazione totalitaria con bilanci in equilibrio e senza perdite o interventi straordinari sul capitale sociale ) il Comune deve portare in liquidazione la società ovvero modificarne l’assetto proprietario in modo tale da renderne paritaria la partecipazione ,  ovvero proporzionale al numero degli abitanti che subentrano nel capitale sociale sino a raggiungere la popolazione complessiva alla soglia di 30.000 abitanti. Ne consegue che lo status quo concernente la resa del servizio farmaceutico sotto forma di società a responsabilità limitata a partecipazione totalitaria deve essere valutato in concreto alla stregua dei parametri e delle condizioni normative imposte dalla suesposta disposizione (art. 14, co. 32, D.L. 31 maggio 2010, n.78). Il mantenimento dell’attuale assetto proprietario è subordinato all’osservanza di tali condizioni limitative, che si aggiungono e non si sostituiscono alla verifica delle condizioni di mantenimento delle partecipazioni aventi stretta inerenza con i fini istituzionali dell’ente locale ai sensi dell’art. 3 commi 27 e seguenti della legge 27 /12/2007 n. 244.


DATO ATTO come per la Bizzarone Servizi srl uni personale non sussistano i presupposti di cui all’art. 14, co. 32, del D.L. 78/2010 convertito con modificazioni in L. 122/2010 lettere a), b) e c) ai fini del mantenimento della partecipazione in capo a questo Comune;


VISTA la deliberazione consiliare n.  8 in data 14/6/2012 con la quale è stata disposta la cessione della farmacia comunale mediante procedura ad evidenza pubblica e la remissione alla Giunta Comunale della definizione del bando di gara, del capitolato, della approvazione della stima aziendale ai fini dell’espletamento di una gara pubblica nel rispetto dei principi di trasparenza, parità di trattamento, efficienza ed economicità;


VISTA la deliberazione di Giunta Comunale n. 45 in data 5/7/2012 avente ad oggetto l’atto di indirizzo per la predisposizione della perizia estimativa della farmacia comunale;


RICHIAMATA la determinazione n. 33/131 in data 10/7/2012 di conferimento al dott. Renzo Gorini dell’incarico professionale per la predisposizione della perizia di stima della farmacia comunale;


DATO ATTO che, in esecuzione al predetto incarico, il dott. Renzo Gorini con nota di cui al prot. n.3024 in data 31/7/2012 depositava la perizia di stima asseverata della farmacia comunale;


QUANTO SOPRA premesso;


RITENUTO di approvare la perizia di stima della farmacia comunale, allegata alla presente deliberazione quale sua parte integrante e sostanziale, recante un valore complessivo di € 1.300.000 (di cui € 1.2000.000 per avviamento) oltre € 140.000 per merci in magazzino ;


PRESO ATTO che del parere tecnico favorevole  di cui all’art. 49, co. 1, del D.lgs 267/2000;


AD UNANIMITA’ di voti legalmente espressi



  1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;


  1. di approvare la perizia di stima della farmacia comunale redatta dal dr. Renzo Gorini, allegata alla presente deliberazione quale sua parte integrante e sostanziale, recante un valore complessivo di € 1.300.000 (di cui € 1.2000.000 per avviamento) oltre € 140.000 per merci in magazzino;


  1. di demandare al competente responsabile di servizio la predisposizione degli atti di gara per la cessione della farmacia comunale, nel rispetto della normativa pubblicistica vigente in materia;


  1. di dichiarare la presente deliberazione, con voti unanimi favorevoli, immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134, co. 4, del D.lgs 267/2000.





Letto, approvato e sottoscritto.






n. _______ del registro delle pubblicazioni

Il sottoscritto Segretario certifica che la presente deliberazione viene pubblicata in data odierna nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico e vi rimarrà per quindici giorni consecutivi.


Lì,  30-08-2012







Il sottoscritto certifica che la presente deliberazione:


[X]   è stata dichiarata immediatamente eseguibile (art.134, comma 4 del T.U. 267/2000);

[X]   è stata comunicata ai capigruppo consiliari;

[X]   è stata pubblicata nel sito web istituzionale di questo Comune accessibile al pubblico per 15 giorni consecutivi dal ____30-08-2012____ al ______14-09-2012_______ senza osservazioni ed opposizioni;

[X]   è divenuta esecutiva il ______10-09-2012______ essendo decorsi dieci giorni dalla pubblicazione (art.134, comma 3 del T.U. 267/2000)



Lì,  15-09-2012









DI G.C. N. 47 IN DATA 07-08-2012




Provincia di Como



Sulla PROPOSTA di deliberazione di Giunta Comunale avente per oggetto











PARERE:  Favorevole in ordine alla Regolarita' tecnica




Il Responsabile del Servizio




# Monti 2012-09-06 07:52
Faccio notare questa frase:
"un valore complessivo di € 1.300.000 (di cui € 1.2000.000 per avviamento) oltre € 140.000 per merci in magazzino"

Quel "€ 1.2000.000" per l'avviamento scritto così ha uno zero in più! sono 12 milioni di euro!
# anonimo 2012-09-06 11:47
C'è qualcuno che possa dire se questa valutazione è congrua o meno?
Al di la dell'errore di scrittura (non trascurabile)a me sembra una perizia fatta da topo gigio...1.200.0 00 è palesemente un valore sovrastimato.
L'assessore al bilancio era assente perchè stava pedinando il pulmino scuolabus ?
Da una riunione fatta al 7 agosto mi aspetto che tutti gli interessati siano presenti altrimenti che senso ha?
# Mago Zurlì 2012-09-06 12:12
E' un occasione ghiotta questa farmacia?

-farmacia già avviata con un utile annuale di ben 168 euro.
-affitto da pagare al Foti.
-un bel ponte offerto gratuitamente dai cittadini di bizzarone.

€ 1.300.000 investiti bene!
# Anzani Alberto 2012-09-06 21:54
Sarà ghiotta x il Sindaco perché saprà già a chi é destinata !!
Probabilmente non ci saranno interessati , Se non la persona gia' designata
# umberto nobile 2012-09-07 13:14
Signor Anzani, dal Suo commento desumo che Lei sia persona ben informata. Dunque chi sarebbe la persona già designata?
# ANONIMO 2012-09-07 15:17
Comunque... nessun dubbio che non era Valentina...
# Anonimo 2012-09-09 07:37
Visto i tempi stretti e la cifra esorbitante sarà difficile trovare un acquirente entro la fine anno.
Sarà un caso che hanno aspettato per la messa in vendita solo 3 mesi prima della scadenza?
O è fatto a proposito per mandare l'asta deserta e aver la scusante di dire:
E se il passaggio fosse tutto già previsto ancora prima di aprire visto che la legge è del 2007?

# Giuseppe 2012-09-09 08:22
La cosa sembra ovvia.
Ma alla popolazione fa vedere i fuochi artificiali in occasione dell'innauguraz ione del gonfalone.
# anonimo 2012-09-09 08:33
E si!!!!! i fuochi sono piè appariscenti che rappezzare le strade
# contabile 2012-09-10 14:34
Ma si che e' gia' tutto organizzato o comumunque ripianato da tempo,vi sara' bando di gara e andra' deserto ci sra' il secondo ed idem ,quando l'attuale farmacista decidera' che il prezzo va bene lo acquistera'!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
Ma giuseppe e' il nostro JOSEF!!!!!!!!!! !!!!!!!!hai hai che svista.
# la Qualunquemente 2012-09-11 16:51
Quindi tutto il giro di piani integrati a Terranera che ha reso possibile l’apertura della farmacia alla fine cosa ha portato?!

-abbiamo reso edificabile un terreno agricolo per il piano Roncaccio.
-abbiamo un cantiere abbandonato.
-la discoteca è ancora aperta.
-la pista ciclabile fa invidia alla Salerno-Reggio Calabria.
-la farmacia ha portato solo perdite al Comune.
-la farmacia ora probabilmente verrà svenduta!

Tutto questo per non avere in mano niente?!
E’ li, sotto gli occhi di tutti, ma come si può definire un’amministrazi one che fa gli interessi di pochi privati a discapito dei suoi cittadini?
Forse il Sindaco nell’ultimo numero di “Bizzaroneinfor ma” un nome l’ha dato sia a lui che alla sua amministrazione:
“Questo St… Sindaco e questa St… Amministrazione”
Che è già un complimento,ma speriamo che sia solo St…à e non un piano premeditato.
# amante del pilu 2012-09-12 07:52
Certo caro (sindaco certo la qualunque se sei quello del film) e ti dico di piu' altra lettere di elogi appena arrivata (ed altri soldi spesi per stamparla)
Innaugurazioni a go gooooo,ma quello che fa' ridere e' l'indignazione ,ripresa da lamentele delle donnette ,che guai a toccare i riti sacri, della mancanza del bacio reliquia e banda !!!!!!!!!!!Ma ci rendiamo conto da che PULPITO????? non e' mai ad una funzione religiosa o messa (magari va' ad uggiate),se non per presentazione dei BEST SELLER fatti,non sa' neanche come e' fatta una reliquia ecc.
Tutto questo per farsi bello agli occhi dei credenti.
E poi devi guidicare tu quello che fa' un parroco ,sara' lui a rispondere di quello che fa' ,come il sindaco rispondera' del suo.
Poi la lettera continua a BREVE IL PONTE (dei sospiri) e sono proprio sospiri questi anni passati,come la causa intentata con il proprietario del terreno ,se era o e' demaniale ,come CAZ.O hanno fatto le amministrazioni tutte in 30 anni a lasciare passare il fatto e concedre l'abitabilita' ed il resto?????????? ??????????????? ????????????COM UNQUE VENERDI' PIOVE ED I FUOCHI(ALTRI SOLDI IN TEMPI BUI) SI BAGNERANNO .
# Dal film Qualunquemente 2012-09-13 22:50
# betti renato 2012-09-14 20:26
Chiunque tu sia ,hai il mio plauso,MITICO.
# anonimo 2012-09-15 08:45
Le piazze sono stracolme di persone come noi che non hanno lavoro (forse dalle ville condonate il campo visivo è limitato) ma volete mettere, noi li intratteniamo con i fuochi d'artificio.
Venghino signori e signori nel paese dei Balocchi, brontolerà lo stomaco ma vi lustro gli occhi !!!
Vergogna sprecone !!!
# gio 2012-09-15 10:52
Un aforisma del nostro vicesindaco all'inaugurazio ne del gonfalone al prefetto
# weigth wocers 2012-09-15 20:31
Ma\ avete visto come E' MAGRO IL SINDACO!!!!!!!! !!!gli ballava via il vestito,ad agosto non era cosi' che sia stato ad asciugarsi dalle fatiche della festa, e dal bacio reliquia??????? ???
# anonimo 2012-09-17 20:50
Ad agosto ha mangiato TANTOOOooooo!!!
ora è in astinenza!!!!!! !
# anonimo 10 2013-01-14 18:13
Rileggete bene quanto é stato scritto per la cessione della farmacia.
Per il Comune di Bizzarone sara' un tonfo dal ponte del diavolo.
Ve lo giuro mi auguro di no', anche se purtroppo cosi sara'.
# anonimo 2013-01-18 16:16
Non vi sembra strana la presenza di soli tre (i soliti seguaci)municip ali su cinque per l'approvazione della perizia?
Noi ci auguriamo che la cessione della farmacia porti alle casse del Paese una valanga di soldi. Poi rneremo a parlare di spese utili e inutili e rivedremo tutto quello che si deve fare per il bene comune del Paese e non di incomprensibili (!?!?!?)e inutili inciuci.

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